KİT'lerde 2026 Personel Alım Süreçleri Yeniden Şekilleniyor

Hazine ve Maliye Bakanlığı, 2026 yılına ait Genel Yatırım ve Finansman Programının Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmesine Dair Tebliğ'i Resmi Gazete'de yayımlayarak kamu iktisadi teşebbüsleri (KİT) ve bağlı ortaklıklarının personel alım ve yönetim süreçlerinde önemli değişiklikler getirdi. Bu düzenlemeler, KİT'lerin personel sayısını belirleme, atama işlemleri ve hizmet alımı gibi kritik alanları kapsıyor.

Personel Sayısı Belirleme ve Atama Süreçleri

Tebliğe göre, sermayesinin yarısından fazlası KİT'lere ait anonim şirketler ile işletme toplulukları, 2025 yılındaki personel ayrılıklarını (emeklilik, istifa, nakil, ölüm, fesih) dikkate alarak yeni personel sayılarını belirleyecek. KİT'lerdeki personel atama işlemleri, Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın onayına tabi olacak. Ek personel talebinde bulunacak kuruluşlar, ilgili bakanlığa veya Özelleştirme İdaresi Başkanlığı'na (ÖİB) başvuracak. Bu başvuruların, yıl içinde en fazla iki kez yapılabileceği belirtildi.

Sözleşmeli Personel ve Atama Sınırlamaları

1 Ocak 2026 itibarıyla sözleşmeli personel pozisyonlarına atananlar, işe başlama tarihinden itibaren üç yıl boyunca görev yaptıkları kuruluşlar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakil olamayacak. Ancak bu kural, kurumsal alım yöntemiyle atananlar, mesleki yarışma sınavıyla yardımcı kadrolara girenler ve öğrenim durumlarına göre hak kazandıkları unvanlara yapılacak atamalar için geçerli olmayacak. Bu durum, nitelikli personelin kurumsal yapılar içinde daha etkin kullanılmasına olanak tanıyacak.

2025 Yılı Atama İzinlerinin Kullanımı

Geçtiğimiz yıl Bakanlık onayı almış ancak sınav veya atama işlemleri tamamlanamamış personel alım izinleri, 2026 yılında ek bir izne gerek kalmadan kullanılabilecek. Bu düzenleme, daha önceki süreçlerde yaşanan aksaklıkların giderilmesine ve planlanan atamaların gerçekleştirilmesine imkan sağlayacak. Bu, KİT'lerde Gundemdeki belirsizlikleri azaltmayı hedefliyor.

Geçici İşçi ve Fazla Çalışma Yönetimi

1 Ocak 2026'dan itibaren KİT'ler, geçici işçi sayısını ve çalışma süresini, bakanlıkça belirlenen üst limitleri aşmayacak şekilde Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği'ne vize ettirecek. Fazla çalışma sürelerinin statüler arasında dağıtılması yetkisi yönetim kurullarına verilirken, hafta tatilinde yapılan fazla çalışmaların günlük çalışma saati olarak değerlendirilmesi öngörülüyor. Bu adımlar, iş gücü planlamasında daha fazla esneklik ve verimlilik sağlamayı amaçlıyor.

Hizmet Alımı ve Bütçe Yönetimi

KİT'ler, maliyetleri düşürmek ve faydayı artırmak amacıyla çok yıllı hizmet alımı yapabilecek. Bu tür alımlar için işletme bütçelerinin en az 2026-2028 dönemini kapsaması gerekecek. 2026 yılı için belirlenen hizmet alımı tavanları, sonraki yıllarda yıllık yüzde 10 artışla hesaplanacak. Tesis veya birim devirlerinde, hizmet alımı ve fazla çalışma izinlerinin dağılımı taraflarca imzalanacak protokollerle belirlenecek. İşletme bütçelerinin, bakanlıkça belirlenen hedef ve tavanlarla uyumlu olması zorunlu hale getirildi.

Finansman ve Veri Paylaşımı

Finansman ihtiyacı durumunda KİT'ler, öncelikle gelir artırıcı ve gider azaltıcı önlemlere başvuracak. Bu tedbirlerin yetersiz kalması halinde, ticari kredi kullanımı dahil farklı finansman yöntemlerine başvurulabilecek. Ayrıca, kamu işletmeleri, yasal yükümlülükleri gereği veya bakanlık talebiyle mali ve mali olmayan verileri belirlenen takvimlere uygun olarak bakanlığa iletecek. Bu şeffaflık, Ekonomi politikalarının daha sağlam temellere oturmasına katkı sağlayacak.

Faaliyet Raporları ve Sektörel Analizler

Şeffaflığı ve kamuya hesap verebilirliği artırmak amacıyla KİT'ler, 2025 yılı faaliyet raporlarını 31 Mayıs 2026'ya kadar kendi internet sitelerinde yayımlayacak. Ayrıca, bulundukları sektördeki konumlarını analiz etmek ve sektörel politikalar geliştirmek için 2025 Yılı Sektör Raporu'nu hazırlayarak ilgili bakanlıklara veya ÖİB'ye iletecekler. Bu raporların basılı bir örneği de 31 Mayıs 2026'ya kadar ilgili kurumlara ulaştırılacak. Bu raporlama yükümlülükleri, kamu işletmelerinin performansını ve sektörel katkısını daha net ortaya koymayı hedefliyor.

Yürürlük Tarihleri ve Önemli Değişiklikler

Tebliğin açıktan ve naklen atama, hizmet alımı ile işletme bütçesine ilişkin maddeleri yayım tarihi itibarıyla yürürlüğe girerken, diğer maddeleri 1 Ocak 2026'dan itibaren geçerli olacak. Bu düzenlemeler, KİT'lerin hem personel yönetimi hem de finansal operasyonları açısından önemli bir dönüm noktası teşkil ediyor. Bu yeni kurallar, şeffaflığı artırırken, KİT'lerin daha verimli ve stratejik yönetilmesine zemin hazırlayacak.